Ми проаналізували 133 технічні регламенти України з бази даних нормативних документів. Жоден з них не встановлює фіксованого строку дії декларації про відповідність — ані 1 рік, ані 3 роки, ані будь-який інший. Це не прогалина в законодавстві — це свідома концепція, успадкована від Нового підходу ЄС (EU New Legislative Framework): відповідальність за актуальність декларації покладається на виробника, а не на календар.
Вимога «постійно оновлюватися»: 16 регламентів
Регламенти не просто мовчать про строк — вони прямо зобов'язують виробника підтримувати декларацію актуальною. 16 технічних регламентів містять пряму норму:
«Декларація про відповідність… постійно оновлюється»
Перелік регламентів з прямою вимогою оновлення:
| Регламент | Пункт | Формулювання |
|---|---|---|
| ТР безпечності іграшок | п. 42 | «…і постійно оновлюється» |
| ТР вибухових матеріалів промислового призначення | п. 45 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР з електромагнітної сумісності обладнання | п. 41 | «…і постійно оновлюється» |
| ТР законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки | п. 54 | «…і постійно оновлюватися» |
| ТР засобів вимірювальної техніки | п. 52 | «…та постійно оновлюється» |
| ТР засобів криптографічного захисту інформації | п. 52 | «…і постійно оновлюватися» (повна і спрощена форми) |
| ТР канатних доріг | п. 56 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів | п. 58 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР машин | п. 66 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР низьковольтного електричного обладнання | п. 38 | «…та постійно оновлюється» |
| ТР обладнання для вибухонебезпечних середовищ (ATEX) | п. 44 | «…та постійно оновлюється» |
| ТР обладнання, що працює під тиском | п. 57 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР приладів, що працюють на газоподібному паливі | п. 46 | «…та постійно оновлюється» |
| ТР простих посудин високого тиску | п. 42 | «…та постійно оновлюватися» |
| ТР радіообладнання | п. 55 | «…і постійно оновлюватися» (повна і спрощена форми) |
| ТР неавтоматичних зважувальних приладів | п. 40 | «…та постійно оновлюється» |
Декларація — це живий документ, а не одноразовий акт. «Стара» декларація, яка не відображає поточні стандарти або сертифікати, є порушенням вимог регламенту.
Строки зберігання декларації
Важливо розрізняти строк зберігання документа і строк його дії. Строки зберігання чітко встановлені:
| Строк зберігання | Сфера застосування |
|---|---|
| 10 років після введення в обіг | Більшість регламентів: іграшки, ЕМС, вимірювальна техніка, ЗІЗ, КЗІ, засоби цивільного захисту, ліфти, машини, радіообладнання та ін. |
| 10 років або строк служби (що довше) | Засоби цивільного захисту |
| 30 років | Канатні дороги (Модуль F1) |
| 5 років | Медичні вироби для діагностики in vitro |
Строк зберігання потрібен для цілей ринкового нагляду — щоб виробник міг надати документ на запит органу. Декларація при цьому залишається чинною.
Коли декларація фактично втрачає чинність
Декларація стає юридично недійсною не через закінчення строку, а через зміну обставин:
- Змінилась конструкція або характеристики виробу — декларація покриває конкретний тип/модель.
- Відкликано або закінчився сертифікат призначеного органу (Модуль B) — декларації, що спираються на нього, втрачають основу.
- Органи ринкового нагляду вимагають відкликання — при виявленій невідповідності продукції.
- Змінились застосовні стандарти — нові редакції стандартів, на які посилається декларація, можуть вимагати переоцінки.
Практичний висновок
Вимагати від виробника «декларацію терміном дії 1 рік» — значить додавати вимогу, якої в законодавстві немає. Натомість правильне питання під час аудиту чи перевірки: «Чи є декларація актуальною?» — тобто чи відображає вона поточний стан виробу, стандартів і сертифікатів. Саме це і має на увазі вимога «постійно оновлюється», яка міститься в 16 технічних регламентах України.
Джерела: Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» № 124-VIII від 15.01.2015, ст. 10 · ТР низьковольтного електричного обладнання, КМУ № 1067 від 16.12.2015, п. 38 · ТР з електромагнітної сумісності обладнання, п. 41 · ТР радіообладнання, КМУ № 355 від 24.05.2017, п. 55 · ТР безпечності іграшок, п. 42 · ТР машин, п. 66 · ТР ліфтів, п. 58 · ТР обладнання під тиском, п. 57 · ТР канатних доріг, п. 56 · ТР засобів вимірювальної техніки, п. 52 · ТР простих посудин високого тиску, п. 42 · ТР обладнання для вибухонебезпечних середовищ, п. 44 · ТР приладів на газоподібному паливі, п. 46 · ТР засобів КЗІ, п. 52 · ТР неавтоматичних зважувальних приладів, п. 40 · ТР вибухових матеріалів, п. 45 · ДСТУ EN ISO/IEC 17050-1:2015