С 19 ноября 2025 года в Украине начали применяться новые требования к материалам и изделиям, которые контактируют с пищевыми продуктами. Для отдельных категорий упаковки, пластиков, покрытий, клеев, печатных красок и других материалов нужна письменная декларация о соответствии с подтверждающей документацией.
Новые правила введены Законом Украины №2718-IX «О материалах и предметах, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами» и приказом Минагрополитики №1743 от 02.10.2023.
Когда начали применяться новые требования
Закон №2718-IX был опубликован 19 ноября 2022 года. По переходным положениям основные требования начали действовать через три года — 19 ноября 2025 года.
Приказ Минагрополитики №1743 устанавливает требования к письменной декларации о соответствии материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в декларации.
Каких материалов это касается
Требования распространяются на операторов рынка материалов и предметов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами. Перечень охватывает, в частности:
- активные и интеллектуальные материалы;
- клеи, лаки и покрытия;
- керамику, стекло, резину, пробку, воск и древесину;
- металлы и сплавы;
- бумагу и картон;
- пластик;
- печатные краски;
- регенерированную целлюлозу, силикон и текстиль.
Материалы и предметы, а также продукты промежуточных стадий их производства, должны сопровождаться декларацией на всех стадиях обращения, кроме мест продажи конечным потребителям. Для отдельных групп действуют специальные правила.
Что должна содержать письменная декларация
Письменная декларация о соответствии должна идентифицировать оператора рынка, который выдает документ, а также производителя или импортера материалов и предметов.
В декларации также должны быть:
- наименование и идентификация материала или изделия;
- запись о соответствии требованиям законодательства;
- ссылка на надлежащую производственную практику;
- условия использования;
- категории пищевых продуктов, для контакта с которыми предназначен материал;
- длительность и температурный режим обработки или хранения;
- соотношение площади поверхности контакта к объему пищевого продукта, для которого проверено соответствие пределам миграции.
Если вам нужно подготовить документ для продукции, смотрите услугу декларация соответствия техническим регламентам.
Дополнительные данные для активных, интеллектуальных и пластиковых материалов
Для активных и интеллектуальных материалов декларация должна содержать информацию о веществах, в отношении которых действуют законодательные ограничения, критерии чистоты, название и количество веществ, высвобождаемых активным компонентом, а также данные о пригодности и эффективности такого материала.
Для пластиковых материалов и изделий нужна информация о веществах или продуктах их распада, для которых установлены ограничения или спецификации. Такие данные могут основываться на результатах испытаний или теоретических расчетах специфических пределов миграции.
Какие документы подтверждают декларацию
Оператор рынка должен вести подтверждающую документацию в бумажной или электронной форме. Для активных и интеллектуальных материалов, пластиков, керамики, лаков и покрытий дополнительно нужны документы со сведениями о:
- правилах и условиях лабораторных испытаний;
- результатах проверки пределов миграции;
- названии и адресе лаборатории;
- доказательствах безопасности материалов;
- обосновании соответствия требованиям законодательства;
- технических данных и прослеживаемости материала.
Эти документы необходимо предоставлять компетентному органу по запросу. Поэтому декларация не должна быть формальным файлом без доказательной базы: за ней должны стоять протоколы, техническая документация и прослеживаемость материала.
Когда декларацию нужно обновлять
Декларацию нужно пересматривать или обновлять, если существенные изменения в производстве влияют на миграцию веществ из материалов или предметов. Также ее нужно пересматривать при появлении новой научной информации.
Для бизнеса это означает, что декларацию стоит привязывать к актуальному составу материала, поставщику сырья, технологии производства и результатам испытаний. Если меняется рецептура, покрытие, клей или режим использования, комплект документов нужно пересматривать.
Чем это важно для производителей и импортеров
Новые требования влияют на производителей упаковки, импортеров материалов, производителей пищевой продукции и компании, которые используют контактные материалы в производстве.
Отсутствие необходимой документации может создавать риски при проверках, поставках продукции в торговые сети или экспорте.
Как может помочь UKRCERT
UKRCERT помогает производителям и импортерам:
- определить, нужна ли письменная декларация;
- проверить наличие необходимых протоколов;
- подготовить комплект технической документации;
- оценить соответствие материалов требованиям законодательства Украины и ЕС;
- подготовить декларации и сопроводительные документы.
Источники: Закон Украины №2718-IX, приказ Минагрополитики №1743, сообщение Верховной Рады Украины.