Закон №4839-IX вступил в силу: что уже действует для бизнеса
3 мая 2026 года вступил в силу Закон Украины №4839-IX, направленный на адаптацию украинской системы рыночного надзора и технического регулирования к подходам Европейского Союза.
Часть требований, в частности в отношении электронной коммерции, импортеров, уполномоченных представителей и отдельных участников цепи поставки, вводится с переходными периодами. Но ряд практически важных изменений начал действовать сразу: обновлен порядок уплаты и принудительного взыскания штрафов, уточнены правила цифрового взаимодействия бизнеса с органами рыночного надзора, а также продлены переходные правила для строительной продукции.
1. Общая безопасность непищевой продукции
В Законе Украины «Об общей безопасности непищевой продукции» уточнен порядок ответственности за нарушение требований безопасности продукции.
- Установлен точный срок для уплаты административных штрафов — 15 рабочих дней со дня получения постановления органа рыночного надзора (статья 15).
- Постановление о наложении штрафа прямо определено как исполнительный документ. Если штраф не уплачен добровольно в установленный срок, он подлежит принудительному взысканию органами государственной исполнительной службы (статья 15).
- Если субъект хозяйствования обжалует постановление, обязанность уплатить штраф возникает после того, как суд или руководитель органа рыночного надзора оставит решение не в пользу бизнеса. В таком случае срок уплаты также составляет 15 рабочих дней (статья 15).
- В тексте закона термин «ограничительные (корректирующие) меры» заменен на «корректирующие меры» (пункт 2 раздела I Закона №4839-IX)).
2. Технические регламенты и оценка соответствия
Закон также вносит изменения в Закон Украины «О технических регламентах и оценке соответствия».
- Добавлены новые термины: «цепь поставки продукции» и «поставка продукции» (статья 1).
- Уточнено определение термина «продукция» (статья 1).
- Изменены правила публикации технических регламентов: технические регламенты и связанные с ними процедуры оценки соответствия должны публиковаться в «Официальном вестнике Украины» и размещаться на официальном веб-сайте Верховной Рады Украины (статья 19).
- При внесении технических регламентов в базу данных должны указываться сведения об актах законодательства Европейского Союза, на основе которых эти регламенты разработаны (статья 23).
- Из ряда норм о процедурах оценки соответствия исключены упоминания прав дочерних предприятий (статьи 32, 34, 35, 41, 42-1).
3. Строительная продукция
Отдельный блок изменений касается Закона Украины «О предоставлении строительной продукции на рынке».
- Определен порядок цифрового взаимодействия между органами рыночного надзора и бизнесом. Распорядительные документы могут направляться через Единую государственную электронную систему в сфере строительства, электронной почтой или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (статья 42).
- Уточнено, как фиксируется дата получения бизнесом распорядительных документов: в частности, по данным электронной системы доставки в кабинет или по дате, указанной почтовым оператором (статья 42).
- Переходный период для производителей строительной продукции продлен: до 31 декабря 2025 года производители могли самостоятельно выбирать, применять новые требования Закона или предыдущий Технический регламент строительных изделий (пункт 3-1 раздела VIII).
- До 31 декабря 2027 года запрещено ограничивать на рынке строительную продукцию, если она соответствует предыдущему техническому регламенту и была введена в оборот до 31 декабря 2025 года (пункт 3-1 раздела VIII).
4. Полномочия регулятора в сфере электронных коммуникаций
Закон расширяет функционал Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций. К ее задачам отнесено взаимодействие с органами государственного рыночного надзора и таможенными органами для предотвращения нарушений законодательства о безопасности непищевой продукции (статья 4).
Что стоит сделать бизнесу
Компаниям, которые производят, импортируют или продают продукцию в Украине, стоит проверить внутренние процедуры по получению предписаний органов рыночного надзора, срокам реагирования, порядку обжалования постановлений и контролю технической документации.
Особенно внимательно нужно относиться к продукции, подпадающей под технические регламенты, а также к строительной продукции, для которой действуют отдельные переходные правила.
Источник: Закон Украины №4839-IX на сайте Верховной Рады Украины